为进一步转变干警作风，强化责任担当，提升工作质效，规范执法行为，按照省市县委关于干部作风能力提升年活动统一部署及黄发[2023]2号文件要求，结合我院工作实际，经院党组研究决定，现制定如下实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持“司法为民、公正司法”工作主线，坚持领导带头、以上率下，坚持纠转促并举、一体化推进，坚持科学实施、求实求效，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险和敢于善于斗争的本领，着力打造忠诚干净、担当务实、勇于创新、爱岗敬业的干部队伍，以扎实的工作作风推进我院审判执行的追赶超越。
二、工作目标
本次活动立足“民族圣地、绿色黄陵”“三区一高地”定位和“六大发展目标”，紧盯人民群众急难愁盼问题，以落实“九个坚定不移”为主线，深入开展干部作风能力提升年活动，以自我革命的勇气，引导广大干部知重负重、知难克难、知险化险，促进全体法官干警精神面貌大转变、工作作风大改进、思想素质大更新、能力水平大提升、审执效率大提高，营造风清气正、健康向上的政治生态环境，维护司法公信力，塑造法院新形象。
1.强化政治忠诚。引导全院干警站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.树牢宗旨意识。引导全院干警坚持以人民为中心的发展思想，深入村组、深入群众开展工作，紧盯群众急难愁盼问题，听民声、解民忧，暖民心，让“司法为民”的工作主线更加突显。
3.促进本领提升。立足新形势新任务新考验，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，狠抓学习培训，不断增强服务群众、防范化解风险的本领，以过硬的本领积极作为，不忘初心、不辱使命。
4.激发担当精神。引导全体干警牢记“三个务必”，坚定历史自信，增强历史主动，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，巩固发展人心思齐、人心思进、人心思干的良好态势。
5.推进高质量发展。引导全院干警全面贯彻新发展理念，立足工作实际和各庭室特点，以高质量的司法能力水平，服务县域经济高质量发展。
三、重点任务
（一）坚定不移聚焦“两个维护”强化政治建设。始终把政治建设放在首位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，教育引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在行动上、落实在工作中。一是始终把加强党的全面领导和党中央集中统一领导，建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，围绕传达学习、研究部署、推进落实、报告情况全流程传达学习链条，形成工作闭环，推动习近平总书记重要讲话指示批示和党中央决策部署在法院落地见效。二是严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和请示报告制度。三是聚焦贯彻落实党的二十大精神，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展等重大战略，聚焦省市开展“三个年”活动要求，紧盯领导干部强化监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，推进政治监督具体化、精准化、常态化。四是把紧把牢干部政治关，把政治标准放在首位，完善干部选拔任用政治素质考察办法，从政治忠诚、政治担当、政治能力等5个方面入手，确保选出的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
责任领导：李宝军、苏永奇
责任部门：监察室、办公室、政治部（人事科）
（二）坚定不移用党的创新理论武装头脑。全面加强党的思想建设，教育引导干警用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一。一是制定切实可行的学习教育计划，坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为院党组会议首要议题、理论中心组学习的核心内容，定期重温习近平总书记来陕来延考察重要讲话重要指示。二是组织开展好学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究谋划主题教育的目标任务、方法步骤和推进方式等，丰富载体、创新方法，推动党的创新理论武装走深走实。三是集中开展党的二十大精神教育培训，在全院通过专题培训、讲堂讲座等形式推动全体法官干警培训全覆盖。四是坚持用延安精神教育党员干部，依托小石崖革命旧址、刘含初故居等红色资源，集中开展“传承基因、铸魂提能”主题培训，常态化长效化开展党史学习教育。
责任领导：李宝军、苏永奇
责任部门：办公室、政治部（党建办、宣教科）
（三）坚定不移锤炼过硬作风提升工作效能。发扬“勤快严实精细廉”作风。一是奋勇争先争创一流，践行“马上就办、办就办好”工作要求，高效率、快节奏推动各项工作横向有进步、纵向有进位。二是脚踏实地苦干实干，紧扣我院今年工作目标任务，谋准谋实工作思路和举措，真抓实干，推动各项工作任务高质量完成。三是发扬越是艰险越向前的精神，敢于担当、勇于负责，知重负重、迎难而上，下气力解决司法活动中存在的难题。四是解放思想、大胆创新，敢于破除思维定式、工作惯性和路径依赖，用改革的办法、创新的思路推动工作高质量发展。
责任领导：李宝军
责任部门：办公室
（四）坚定不移树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向。教育引导警在大力服务县域经济方面出实招、求实效。一是建立党组书记定期召开交流汇报会议制度，营造各庭室比学赶超、争先创优浓厚氛围。二是用好“三项机制”，对政治上不守规矩、工作上不作为、廉洁上不干净的干部及时调整。三是充分发挥考核“指挥棒”作用，加大对季度排名和通报力度，将考核结果充分与干部任用、评先奖优、追责问责紧密结合，持续激励干部担当作为。
责任领导：苏永奇
责任部门：政治部（人事科、宣教科）
（五）坚定不移强化党内监督和警示教育。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规，教育引导干警特别是领导干部主动接受监督。一是定期开展党组成员向党组会议述责述廉工作，不断增强 “一把手”对领导班子成员的监督质效。二是严格执行个人有关事项报告制度，建立健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，强化日常监督，防范廉政风险。三是扎实开展“学党章、悟思想、强党性、善作为”主题教育，做实做细同级同类警示教育，用好廉政教育基地、警示教育片、忏悔录等资源，绷紧纪律之弦，守牢纪律红线。
责任领导：李宝军、苏永奇
责任部门：监察室、政治部（党建办、人事科）
（六）坚定不移纠治“四风”顽疾。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，教育引导干警破除特权思想和特权行为。一是严肃整治享乐主义、奢靡之风，深化整治违规收送礼品礼金、婚丧嫁娶大操大办等问题，严查违规公款吃喝、违规发放津补贴和“舌尖上的浪费”等行为；紧盯改头换面问题，严查“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、违规出入私人会所等行为。紧盯隐蔽性问题，严查违规收送礼品礼金，快递物流“隔空送礼”等行为。二是重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央和省市县委决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为；紧盯玩忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，三是从严控制发文数量，严禁多头、层层要求下级报材料和报表；严格控制会议数量、时间、规模；
责任领导：李宝军
责任部门：监察室、办公室
（七）坚定不移深入整治群众身边腐败和不正之风。围绕群众普遍关注、反映强烈的突出问题开展专项监督，持续深化清廉黄陵建设。一是紧盯顽固性问题，持续深化机关效能、基层负担、民生领域等重点领域专项治理，继续整治“慵懒散怕慢假”6个方面存在的 “十种类型”干部，不断巩固拓展作风建设专项行动成果。二是持续巩固“吃空饷”专项整治成果，并常态化开展扫黑除恶斗争。
责任领导：李宝军
责任部门：监察室
（八）坚定不移保护和激发干部干事创业积极性。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，教育引导全体干警齐心协力共谋发展。一是精准运用“四种形态”，区分具体情况恰当处理，切实为担当者担当、为负责者负责。二是完善落实举报失实澄清问题工作办法，及时为受到不实举报的干警澄清事实、消除影响。三是落实关心关爱干部措施，用好职务职级并行制度，认真落实职称评聘、休假体检、教育培训等规定，全面激发干部干事创业精气神。
责任领导：李宝军、苏永奇
责任部门：监察室、政治部（人事科、宣教科）
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保我院“干部作风能力提升年”活动顺利开展，成立以下领导小组：
组 长：周海龙（党组书记、院长）
副组长：李宝军（党组副书记、副院长）
靳建虎（党组成员、副院长）
惠延军（党组成员、副院长）
成 员：孙延伦（党组成员、专职委员）
关保俊（党组成员、审监庭庭长）
曹永明（党组成员、立案庭庭长）
宋军军（党组成员、审管办主任）
苏永奇（政治协理员）
方海燕（民事审判庭庭长）
冯 霞（刑事审判庭庭长）
寇晓荣（行政审判庭庭长）
苏 鹏（办公室主任）
苏 静（监察室主任）
刘 鹏（店头法庭庭长）
张梅英（执行局负责人）
王明德（法警大队队长）
杨李静（隆坊法庭庭长）
领导小组办公室设在监察室，由苏静任办公室主任；李秀玲、张晓莉、段艳霓、古丽娜任副主任；成员为：黄浩、李笑、孙債、杜生旺。领导小组办公室主要承担我院干部作风能力提升年活动的组织协调、方案制定、材料撰写、台帐建立、资料发放、汇总、整理、报送、工作动态信息撰写发布、各阶段工作总结以及日常性工作。
（二）坚持以上率下。党组主要负责同志要扛起第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”，推动重点工作落实落细。领导干部要率先垂范，带头转作风、提能力、抓落实，以自身正、自身硬为全院干警作出表率。
（三）突出求实求效。坚持把作风能力提升年活动与本院重点工作结合起来，将任务分解到部门、落实到岗位，明确时间节点，台账式管理、销号式推进。对活动中出现的不担当、不作为等问题进行通报问责。
（四）强化宣传引导。院宣传部门要精心策划，充分利用内、外门户网站、公众微信号、抖音帐号等载体，做好宣传报道，引导群众关注参与。对我院活动中的好经验好做法、工作动态及时宣传推广，为推动我院“干部作风能力提升年”活动营造浓厚氛围。
（五）强化责任担当。院领导干部要压实压紧主体责任，主动作为，切实把存在问题找出来，改到位。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重。各庭室局队要高度重视，确保本庭室部门所有干警都能认真参与正确对待，确保活动做到不留死角、不走过场，监察部门要充分发挥监督职能，对在活动期间走过场、搞形式、工作推进不力、问题整改不到位的，严肃追责问责，并将问责情况报县领导小组办公室。
二0二三年三月一日